重型柴油車(chē)污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）

2018年6月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（簡(jiǎn)稱(chēng)重型車(chē)國六標準）。國六標準將分為兩個(gè)階段實(shí)施，分別是國六a和國六b。國六a將于2019年7月1日對燃氣車(chē)輛實(shí)施，2020年7月1日對城市車(chē)輛（城市公交車(chē)、環(huán)衛車(chē)、郵政車(chē)等）實(shí)施，2021年7月1日對所有車(chē)輛實(shí)施；國六b將于2021年1月1日對燃氣車(chē)輛實(shí)施，2023年7月1日對所有車(chē)輛全面實(shí)施。

什么是重型車(chē)國六？

我國從2000年開(kāi)始出臺機動(dòng)車(chē)排放標準，只有滿(mǎn)足標準的汽車(chē)才能出廠(chǎng)銷(xiāo)售。中國第一階段排放標準簡(jiǎn)稱(chēng)為「國一」，以此類(lèi)推。從「國一」到「國五」，我國的排放標準一直沿用歐洲的法規體系，排放標準不斷加嚴。輕型車(chē)國六標準已于2016年12月發(fā)布，這次發(fā)布的是重型車(chē)國六標準。重型車(chē)國六融合了歐標和美標的先進(jìn)之處，并針對我國的實(shí)際情況提出了更嚴格的要求?？梢哉f(shuō)，重型車(chē)國六將成為全球最嚴格的排放標準之一！

和國五標準相比有什么區別？

1、氮氧化物（NOx）和顆粒物（PM）排放限值和國五相比分別加嚴了77%和67%，并新增了粒子數量（PN）的限值要求。

2、發(fā)動(dòng)機測試工況從歐洲穩態(tài)循環(huán)（ESC）和歐洲瞬態(tài)循環(huán)（ETC）改為更具有代表性的世界統一穩態(tài)循環(huán)（WHSC）和世界統一瞬態(tài)循環(huán)（WHTC）。

3、在型式檢驗中增加了循環(huán)外排放測試的要求，包括發(fā)動(dòng)機臺架的非標準循環(huán)（WNTE）和利用車(chē)載排放測試系統（PEMS）進(jìn)行的實(shí)際道路排放測試，并增加了實(shí)際行駛工況有效數據點(diǎn)的NOx排放濃度要求；

4、PEMS實(shí)際道路排放測試不僅應用于型式檢驗，還應用于新生產(chǎn)車(chē)和在用車(chē)符合性的監督檢查；

5、加嚴了排放控制裝置的耐久里程要求，并對排放相關(guān)零部件提出了排放質(zhì)保期的規定。

6、在歐六車(chē)載診斷系統（OBD）的基礎之上，參考美國OBD法規提出了永久故障碼等反作弊的要求；并首次將遠程排放管理車(chē)載終端（遠程O(píng)BD）的要求應用到國家標準；

7、提出了更為嚴格的合規監管要求，包括型式檢驗和信息公開(kāi)、生產(chǎn)一致性檢查、新生產(chǎn)車(chē)檢查、在用車(chē)符合性檢查等，并簡(jiǎn)化了達標判定方法。

一張圖看懂國六

什么是實(shí)際道路PEMS測試？

通俗來(lái)講，以前的實(shí)驗室測試就好比監管機構把一整套考題全都透露給考生，發(fā)動(dòng)機怎么跑，跑多久，環(huán)境溫度是多少，通通規定好了！企業(yè)只要按著(zhù)這套考卷提前認真準備，考試結果通常不會(huì )太差。但是，由于實(shí)驗室測試工況只是一個(gè)「典型工況」，無(wú)法完全反映車(chē)輛在千變萬(wàn)化的實(shí)際使用中的排放水平。因此，車(chē)輛在實(shí)際道路上跑的時(shí)候，排放水平可能比實(shí)驗室測試要高出幾十倍。更甚者，某些車(chē)企為了通過(guò)考試不惜作弊，在「失效裝置」的幫助下，排放處理系統僅僅在實(shí)驗室測試中發(fā)揮作用，而在路上跑的時(shí)候就會(huì )被主動(dòng)關(guān)閉，導致實(shí)際道路的污染物排放大幅升高！

而實(shí)際道路PEMS測試，相當于把實(shí)驗室的測試設備搬到了車(chē)上，老師只劃定了考試的大致范圍，但具體的行駛工況、交通狀況、環(huán)境溫度和海拔等都有可能根據實(shí)際情況變化，考試的難度大大增加，想通過(guò)考試就沒(méi)那么容易了，這對生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求。

當然，考慮到考試難度的增加，實(shí)際道路測試的及格標準就不能跟實(shí)驗室測試完全一致。例如，根據重型車(chē)國六標準的規定，車(chē)輛在一段PEMS行程內的NOx排放只要能控制在實(shí)驗室發(fā)動(dòng)機測試排放限值的1.5倍以?xún)?，就算這輛車(chē)通過(guò)考試。而由于PN的控制難度比NOx更大，實(shí)際道路的PN只要能控制在實(shí)驗室限值的2倍以?xún)?，就算合格?/span>

總的來(lái)說(shuō)，國六標準中增加的PEMS測試要求，將大大減少機動(dòng)車(chē)在實(shí)際道路上的排放，帶來(lái)更好的空氣質(zhì)量和健康收益。

什么是排放質(zhì)保期？

和消費者購買(mǎi)其他產(chǎn)品的質(zhì)保期類(lèi)似，如果與車(chē)輛排放控制相關(guān)的零部件在質(zhì)保期內由于其本身質(zhì)量問(wèn)題出現損壞，導致車(chē)輛排放控制系統失效或排放超過(guò)限值，生產(chǎn)企業(yè)應當承擔相關(guān)的維修費用。

這對消費者來(lái)說(shuō)是大大的好事！如果在使用過(guò)程中車(chē)輛排放超標，并且確定是由于車(chē)輛本身質(zhì)量問(wèn)題造成的，那么消費者不用花錢(qián)維修，維修費用將由生產(chǎn)企業(yè)承擔。

這個(gè)就是OBD的故障指示燈。OBD是安裝在機動(dòng)車(chē)上的排放故障監控系統，當機動(dòng)車(chē)的某些部件發(fā)生異?？赡軐е屡欧懦瑯藭r(shí)，這個(gè)小燈就會(huì )點(diǎn)亮，提醒駕駛員，你該去修車(chē)啦！從輕型車(chē)國三、重型車(chē)國四階段開(kāi)始，每一輛新車(chē)上都強制要求加裝OBD系統。但是，由于排放相關(guān)的故障并不一定會(huì )影響車(chē)輛的駕駛性能，在實(shí)際生活中，大家通常不會(huì )主動(dòng)去進(jìn)行維修，監管部門(mén)對車(chē)輛的故障和維修情況也無(wú)從知曉，這就導致OBD的作用無(wú)從發(fā)揮，車(chē)輛的實(shí)際道路排放很難被有效控制。

什么是OBD遠程監控？

大家還記得汽車(chē)的儀表盤(pán)上有一個(gè)長(cháng)的像發(fā)動(dòng)機形狀的亮燈嗎？

為了更充分地發(fā)揮OBD的作用，重型車(chē)國六標準首次要求車(chē)輛必須裝有遠程排放管理車(chē)載終端（遠程O(píng)BD）。與普通OBD不同的是，遠程O(píng)BD必須具備發(fā)送監測信息的功能。有了這一高大上的功能，監管部門(mén)可以隨時(shí)通過(guò)遠終端讀取車(chē)輛OBD 信息，包括車(chē)速、發(fā)動(dòng)機參數、后處理系統的狀態(tài)、以及OBD故障碼等，及時(shí)判斷車(chē)輛的實(shí)際排放狀況和維修情況，大大提升了在用車(chē)監管的效率，有助于減少車(chē)輛的實(shí)際道路污染物排放。

首次提出排放和油耗聯(lián)合管控

目前，在我國機動(dòng)車(chē)管理體系中，污染物排放和油耗分別由生態(tài)環(huán)境部和工信部管理，兩套管理體系相對獨立，測試循環(huán)和規程也有差異。兩套管理體系導致了一個(gè)問(wèn)題，車(chē)企在進(jìn)行型式核準的時(shí)候，可以投機取巧：排放測試時(shí)，選用一輛根據排放標準標定的車(chē)（排放好，油耗差），油耗測試時(shí)，再選用另一輛根據油耗標準標定的車(chē)（油耗好，排放差）。同一個(gè)車(chē)型有「兩張皮」，看似都通過(guò)了考試，但最后賣(mài)到消費者手中的車(chē)，可能只符合排放標準或油耗標準其中之一。

2018年4月，新的生態(tài)環(huán)境部正式組建。除了原環(huán)境保護部的所有職能外，發(fā)改委的應對氣候變化和減排的職責也被納入到生態(tài)環(huán)境部，這意味著(zhù)生態(tài)環(huán)境部成為了溫室氣體（包括CO2）減排的主管部門(mén)。在這一背景下，重型車(chē)國六標準首次提出了排放和油耗聯(lián)合管控的要求。聯(lián)合管控包括兩個(gè)方面：首先，在進(jìn)行發(fā)動(dòng)機污染物排放測試時(shí)，必須同時(shí)測定CO2排放和燃油消耗量，并進(jìn)行信息公開(kāi)（有關(guān)CO2排放的具體要求將適時(shí)公布）。其次，國六標準要求整車(chē)在進(jìn)行油耗測試的時(shí)候，必須同時(shí)測定氣態(tài)污染物和顆粒物的排放情況。污染物排放應滿(mǎn)足國六標準中PEMS排放限值的要求，企業(yè)還需要將排放結果上報環(huán)境部并進(jìn)行信息公開(kāi)。國六標準提出的這一聯(lián)合管控思路為我國移動(dòng)源常規污染物和溫室氣體的協(xié)同控制打開(kāi)了新思路。

更加嚴格的合規監管方案

除了技術(shù)層面，國六標準還在標準實(shí)施管理環(huán)節方面提出了更為嚴格的要求。下圖總結了國六標準合規監管的路線(xiàn)圖。

和之前的標準相比，國六標準一個(gè)重要的改進(jìn)就是將型式核準制度改為了型式檢驗。在車(chē)輛的設計和制造階段，排放測試的實(shí)施主體從監管部門(mén)轉移到了企業(yè)自身。根據新《大氣污染防治法》的要求，從國六階段開(kāi)始，管理部門(mén)不再對發(fā)動(dòng)機或整車(chē)進(jìn)行型式核準，而是要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其代理對自己的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，將檢驗結果對全社會(huì )公開(kāi)，并對信息公開(kāi)的真實(shí)性、準確性、完整性負責。監管部門(mén)仍然制定測試規程和限值，但會(huì )把有限的資源集中在生產(chǎn)一致性檢驗、新車(chē)抽查和在用車(chē)符合性抽查上。

根據國六標準的要求，從車(chē)輛的設計、生產(chǎn)、下線(xiàn)，直至賣(mài)到消費者手里、再到車(chē)輛達到其有效壽命期之前，企業(yè)需要建立完整的自查體系，確保每輛車(chē)的排放水平滿(mǎn)足標準的要求。監管部門(mén)有權對新發(fā)動(dòng)機、新生產(chǎn)車(chē)和在用車(chē)進(jìn)行達標抽查，如果不滿(mǎn)足標準要求，生產(chǎn)企業(yè)需要采取整改措施。如果企業(yè)故意弄虛作假、以次充好，還有可能因違反《大氣污染防治法》被停產(chǎn)整治、環(huán)保召回、或被行政處罰！后果可以說(shuō)是非常嚴重了。

柴油車(chē)污染治理攻堅戰已經(jīng)打響！

雖然柴油車(chē)只占我國機動(dòng)車(chē)保有量的不足10%，但是其排放的氮氧化物接近汽車(chē)排放總量的70%，顆粒物超過(guò)90%，是我國機動(dòng)車(chē)污染防治的重中之重。史上最嚴國六排放標準的發(fā)布，有助于縮小我國與發(fā)達國家在機動(dòng)車(chē)污染控制方面的差距，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量、保護公眾健康。

那么，史上最嚴的國六標準會(huì )帶來(lái)的多大的污染物減排、空氣質(zhì)量改善和健康收益？同時(shí)又需要付出多少技術(shù)升級成本？成本和收益相較究竟孰高孰低呢？